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2月23日，位于城厢区华亭镇的华林经济开发区内又一次锣鼓喧天，彩旗飘扬。这一天，这里的霞皋片区和西沙片区又有6个项目同时开工，市委书记袁锦贵及其他市、区领导也又一次兴致勃勃地到场参加了庆典仪式。
自去年11月底以来，短短3个月间，袁锦贵——这位天天为“发展、项目”忙碌奔波、殚精竭虑的莆田市最高领导，就前后三次踏上华林经济开发区这块热土，为项目的开工、竣工剪彩、祝贺。
红红的地毯，红红的绸带，五彩斑斓的礼宾花，噼噼啪啪的鞭炮声，透射着两个美好的字眼——喜庆。喜庆中，领导们笑了，业主们笑了，为喜庆流淌过汗水的干部们笑了。然而，在这里，还有一种笑容更为灿烂——群众的笑，那些为项目建设奉献出自己曾经赖以生存的土地的群众，他们那发自内心的幸福笑容。
前后不过两三年，原先那些因为项目建设失去土地而揪心痛楚的愁容，转换成一张张灿若桃花的笑容，这其中，是什么神奇的力量在起作用呢？群众们心里清楚，近四个月来一直在霞皋驻村的20多名华亭镇干部如今也都能娓娓道来。
干部沉下去 办法多起来
从群众中来，到群众中去；没有落后的群众，只有落后的干部......一句句有关群众工作的至理名言，不时从华亭镇党委书记陈景新嘴里脱口而出。这位从华林经济开发区开园至今几乎协调过所有新入园项目征地拆迁难题的实干家，经常用自己“腿毛已掉几担在园区”的经历去教会干部如何做群众工作。与他同样有着丰富基层工作经验的镇长曾金清也笃信：只要干部真正深入到一线去开展工作，没有解决不了的困难。
于是，在两位镇主官的精心挑选和安排下，去年10月底，一支由22名工作经验丰富、组织纪律性强的镇干部组成的驻村工作队，自带被褥，自办伙食，全天候进驻霞皋村部，专职负责园区项目征地和部分项目扫尾问题。工作队驻村4个月来，先后完成300多亩土地征用、14个养殖场迁移和7座民房拆迁，为10个项目顺利动工扫平了障碍，还圆满解决了50多个困扰项目建设的扫尾问题，共涉及群众870多户，实现了零强制、零上访、零遗留的工作成效。
在驻村过程中，许多行之有效的工作方法被创造和运用开来，如“轮番挑户、余数指定”和“镇村干部一对一结对法”等，就是由陈景新创造并被镇村干部们成功运用的创新工作法。即把项目或问题所涉及的征拆户名单全部摆上桌面，由所在村的村干部逐户轮番挑选，余数由情况最熟的村干部全部揽走，再由村干部与下派的镇干部一对一结对，两人一组分头入户做工作。工作的进展情况则定出时间表，并集中上墙公布，开展竞赛活动。这么一来，任务铁板定钉，镇村两级干部又互帮互促，互相监督，战果扩大得又快又好。从1月16日至2月12日，在横跨春节的20多天时间里，干部们就完成4个项目共140多亩土地征用及土地平整，工作效率可窥一斑。看着干部们除夕前一天还泡在地里“拉皮尺”，正月初三就开始催促群众领取征地款，许多老人既感动又不解：“就算是紧急备战建导弹基地，也没必要那么紧张吧！”。
干部们天天驻村，天天入户，与群众渐渐交上了朋友，打成一片了，很多问题就迎刃而解了。霞皋村民林庆辉的养鸭场原坐落于3个项目用地的中央地带，直接影响到3个项目的开工。当获悉他是村里“大房族”，其鸭棚又是周边不少村民集散的一个重要场所，驻村的镇领导阮立新、吴立峰等人就天天自带茶叶、香烟到鸭棚做客，同林庆辉及村民们攀谈，借机灵活宣传拟落地项目情况、园区发展前景及征地政策等。连续两个月下来，阮立新他们与许多村民们都成了朋友。林庆辉更是二话没说，不提任何要求，把鸭场迁移了，还动员20多户亲朋好友主动配合征地丈量。说起自己的“叛变”经历，林庆辉动情了：“吓阮他们也是有家有眷的人，连续几个月日夜呆在霞皋，还天天到鸭棚来闻鸭屎味，这样的干部我服了！”
难题及时解 情绪缓下来
霞皋村的林金开以往常常愁容满面，近段时间却天天喜笑颜开，原来他渴望已久的旧房翻建手续已开始办理，镇干部周国珍、刘玉银还几次抽空帮他一起“跑手续”呢。对他家住房困难问题给予特事特办，使林金开对自己以前征地时“顽强抵抗”的行为感到愧疚，这次不仅积极配合了丈量工作，还主动去土地部门领取了以往一直不愿领取而长期寄存的征地补偿款。
与林金开类似，一些以往对征地颇有抵触的群众如今纷纷自觉转变了态度，变成了支持项目建设的“积极分子”。仅霞皋村，1483户中平均每户至今已被征地2场次以上，不少甚至达五六场次，但已基本不再出现“顽强抵抗”的群众了。这一切，源于镇、村干部已把每次征地拆迁过程，当作深入调查民情的过程，集中疏理、解决群众难题的过程，缓和、平息群众怨气和情绪的过程。
群众的难题纷繁复杂，生怨的理由也多种多样。干部们当然不可能象神仙那样“包治百病”，但他们都因有了一件法宝而能屡建奇功——真情暖人心。面对固执的群众，任你怒气汹汹，我自笑脸盈盈，一次次登门，一个道理一个道理认真讲，群众的心情好转了；面对困难的群众，他们借春节上门送钱送物，嘘寒问暖，能解决的问题把它当自己的事尽力帮助解决，不少群众感动了......把一大堆难题揽到手里，最终“吃担”最重的当数镇长曾金清了，因为不少难题集中到了“钱”上，驻村干部的伙食补贴已令他常常掏腰包了，不少急需解决的问题还逼得他不由自主地四处借债。去年11月初，祥冠鞋业扫尾涉及4座民房拆迁，为赶速度，他个人一次就借债10万元予以垫付补偿款。前后14个养殖场迁移需花近百万元的迁移费，也忙得他天天向区财政局、园区管委会跑个不停。
对果树栽培颇有研究的镇农业服务中心主任苏启泰驻村4个月踩坏了好几双鞋子。因为，农民们对“头吃土、尾吃露”的果树的眷恋任何时候都难以动摇，迁移果树时自然希望有很高的成活率。有农艺师职称的吓泰成了果农们争相求援的“免费专家”，一会儿在霞皋，一会又到西沙或山牌，与郑仁洪、柯雨升、黄金亮等村主干一样，转得象陀螺般快，报销几双鞋子不说，电话费、车费也贴了不少。
利益多兼顾 氛围好起来
统一征地拆迁补偿标准，公平、公正、公开，按时足额发放补偿款；尽可能多地考虑失地农民的权益保障和生活出路问题，酝酿失地农民失业保险、养老保险办法......在华林经济开发区项目征地的前前后后，区、镇、村各级都在积极寻找、探索失地农民保障问题。然而，这个园区开园至今才三年多，这些政府和群众所忧心的问题，一边在积极破解，一边已经被因园区发展所衍生出的异常活跃的“房租”因素积极地化解开了症结的瓶颈。在这里，征地拆迁已不再是灭顶之灾，而是已经转变成走向富裕的风向标。
辛劳了大半辈子的老人林吓凤，做梦也没想到“顶一个大学生”的龙眼树一棵棵少下去，坐在家里却看到收入跳跃般地往上窜。全家3.6亩田地，她呵护孩子般地悉心侍奉着，最多时年收入也不足3000元，眼下这些地分5次已陆续全被征用去办厂了，她就从厂里领回些手工活做做，一个月收入有600多元。去年起，她家那原来无人问津的空房变得炙手可热，附近一家企业租了她家两幢三层楼房当仓库，每月租金1100元，旧厝的3间小房，居然也租到每间120元，比城里还高呢。每月点着一大摞百元大钞，三年前开始领到村里每月90元的养老金的那个兴奋劲早已成了遥远的回忆。
山牌村房子热了，霞皋村房子热了，西沙村房子也开始热了。毋须“招租”，毋须等待，租房的人就自动踏进门槛，只剩下商量租金高点低点的事了。连续当了20多年村干部的霞皋村主任林明富兴奋地把村里各个角落的租金行情摸得一清二楚：全村群众每月房租收入共有35万多元；全村大小530坎店面，平均租金约300元；石斗自然村200多人口，人均月收入房租400多元，每户基本都在千元以上，最多的达5000多元。至于店面升值速度，林明富也吃惊得咋舌：两三年前平均每坎店面地价5万元，目前已经涨到20万元了。
求租的人群一拨接一拨，长年紧闭大门的店面一间间开门了，大超市也如雨后春笋般一年内冒出16家。太多太快的变化，令越来越多的群众对征地拆迁的来临，从抵触到欢迎，甚至开始有了渴望的神情。已第二次着手企业扩建的肖大妈食品有限公司老总肖国聪对此可谓感慨连连：“这里的投资环境越来越好了！我的投资信心也越来越足了！”
悄然间，群众观念在转变，征迁氛围在好转，一个个项目落地开花，一座厂房拔地而起。这些元素的集聚，已经催生出了一张新蓝图：加快新村改造，建设华亭第二集镇区。这是华林开发区的不久的明天，更是霞皋周边片区的新跨越，政府已经在行动，群众已经在热盼！
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