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社科联是党委领导下的群众团体组织,是党和政府联系团结广大哲学社会科学工作者的桥梁纽带,城厢区社科联自成立以来,始终立足城厢区经济建设和社会事业发展实际,确立正确的工作职能定位,积极探索县(区)级社科联建设的新路子,致力于拓展全社会哲学社会科学的普及认知程度,提高广大群众的人文社会科学素质和哲学社会科学工作者的理论水平,推进哲学社会科学理论研究和成果转化,充分发挥了哲学社会科学服务中心、贴近实际、融入社会的功能,为城厢区的三个文明建设的健康、持续、快速发展提供了智力支持,做出了积极的贡献。 一、城厢区社科联建设发展基本情况 城厢区社科联成立于1997年7同,是莆田市社科联系统中成立较早的区级社科联,设立主席、副主席、秘书长三个编制,现有工作人员三名,人员配备完整,自成立至今历经四次换届,四届主席皆由区委宣传部副部长兼任。城厢区社科联现有团体会员包括区级学会、研究会21家,会员达1100多人,我区的社科联从无到有,从小到大,机构建设逐步建立健全,整体素质提高明显,年龄结构比较合理。几年来,我区社会科学各有关部门和学术团体组织各类学术交流、理论研讨活动80多次,撰写论文1000多篇,理论成果在为党和政府服务、为三个文明建设服务中,产生了良好的社会和经济效益。 城厢区社科联是在服务城厢改革发展过程中逐步成长壮大,其建设和发展的原因归结起来主要有以下几个方面: 1、区域经济、社会发展的特殊性为社科工作者提供了广阔的舞台,城厢区是莆田市建区最早的中心城区之一,是全市的政治、文化、商业、信息中心,但经济发展水平一直处于赶超涵江区等兄弟县区阶段,这与中心城区的地位极不相称。城厢区人多地少,城区面积大,但第三产业并不发达,加之经济规模小,形不成产业集聚、优势。另外,城厢区的社会事业发展不平衡,文化、信息、技术咨询、研究机构等社会事业相对滞后,在一定程度上影响和制约了经济持续增长,不能为政府的正确决策提供有力的参考,这就为全区广大的社会科学工作者提供了广阔的施展才华的空间,让他们能够立足于本区的实际情况,认真研究,积极探索,为城厢区的经济发展出谋划策,共同促进城厢的经济和社会事业的全面协调发展。 2、 城厢区的社科力量资源状况决定社科联存在的必要性。城厢区是莆田市人才相对聚集的地方,社科资源丰富,分布集中,然而,由于相互之间缺乏沟通,各干各的,信息相对闭塞,形不成气候,这就客观上要求有一个机构来组织、联络广大的社科工作者,让他们发挥各自特长,取长补短,群策群力,组织研究团队、智囊团,积极为城厢的发展提供强有力的智力支持。 3、富有成效的工作让社科联实现了有为有位。区社科联自成立以来,在宣传党和国家政策、普及科学知识、社科理论研究、社科课题研讨,学会、研究会业务指导,社科人才培养、智力开发、社科研究成果转化、社科优秀成果评选等方面做了大量的工作,也取得较大的工作成效,获得了区委、区政府的充分认可和肯定,所以在近几年频繁的机构改革中,社科联不但保持机构设置完整、机构级别不变的基础上,还实现了由小到大,由弱到强,日渐发展成为区委区政府不可或缺的智囊团、思想库。 二、存在的问题 1、由于工作原因,区社科联副主席、秘书长分别在上级机关挂职、区委宣传部交叉兼职,在一定程度上分散了工作精力,社科工作按部就班,碰到日常有具体任务时,再进行分工,处于应付上级下达工作任务的被动局面,缺乏应有的创新。 2、由于人员经常调整,从业人员的专业不对口,专业知识相对缺乏,不能很好地适应社科发展的要求,在一定程度上影响了工作开展的质量。 3、各学会、研究会的管理体制还没完全理顺,区社科联对各学会、研究会具有指导、协调、管理、服务的职能,但往往是除了机构成立提交审批外,日常工作、开展话动、组织换届等很少主动邀请区社科联介入参与的,当然也有区社科联自身工作主动性不强、指导不力之处。 4、所有的区学会、研究会都有一定的组织机构、办公地点和必要的办公设备,经费的主要来源财政拨款和自筹资金,但大多数都经费困难,各学会、研究会每年都能组织开展一些调研、咨询、宣传、理论研讨等活动,但大部分的学会、研究会都没有进行领导班子换届,有的处在瘫痪状态。 三、对策和建议 一要在服务中心、服务发展上有更大的贡献。服务中心、服务发展是哲学社会科学工作的主题。衡量城厢区哲学社会科学研究工作成效大小的一个重要标志,是看它在何种程度上提供了符合我区实际,有利于加快发展,维护广大人民群众根本利益的成果。因此,社科工作要紧紧围绕区第七次党代会提出的总体目标和战略部署,组织全区广大社会科学工作者,牢牢抓住 “党委政府全局工作的着力点,经济社会发展的新亮点,人民群众关注的新热点”来开展理论研究。要重点围绕“十一五”规划、和谐社会建设、新农村建设、中心城区建设、文化产业发展等方面,深入实际调查研究,摸透区情,创新思路,提出举措,努力推出一批有创见、有决策价值的研究成果,更好地为我区率先发展、科学发展、和谐发展提供理论依据和对策咨询。同时,要发挥好社科联所属的各学会、研究会、协会的作用,加强对全区社科规划课题的跟踪、指导,引导广大哲学社会科学工作者积极探索加快经济和社会协调发展的新思路、新对策,提高研究水平和成果质量。 二要在理论创新、多出精品上有更大的突破。繁荣发展哲学社会科学,要坚持不懈地推进理论创新。不断提高服务质量和水平。在社科规划上,,要注重坚持项目带动,鼓励人才优化组合与合理流动,鼓励不同学科之间的交叉渗透;在激励机制上,要进一步健全和完善哲学社会科学成果的奖励制度,把奖励与充分调动哲学社会科学工作者的积极性、主动性和创造性结合起来,与鼓励多出优秀成果、多出优秀人才结合起来,与促进理论成果更充分地运用于党委和政府决策、运用于经济社会发展结合起来。在资源整合上,要突出社科联“联”的优势、“联”的作用、“联”的潜力,创新组织、联络、协调办法,进一步把区党校、社科联所属的各学会、研究会、协会和党政部门研究机构联合起来,整合研究力量,优化资源配置,形成服务发展的强大合力。要集中力量开展一些大型的、多学科的研究活动,不断推进理论创新。基础理论研究要求新求深,抓住某些学科领域尚待发现或完善的理论问题进行拓展性研讨,提供高水平的理论思维成果;应用理论研究要注重对实践有较强的指导意义,结合我区经济和社会发展亟待解决的具体问题,组织社科专家学者提出具有较强操作性的方案。每年精心策划举办1一2次上档次、高规格、有特色的大中型论坛和研讨会等学术活动,打响城厢社科品牌,力争在全省乃至全国产生较大影响。同时,要广泛开展社会科学普及话动,让社会科学走进群众、走进基层、走进千家万户。 三要在完善机制、自身建设上有更大的活力。要适应形势的发展,发挥优势,履行职责,凸显特色,真正把社科联建设成为“没有围墙的科研机构”,建设成为“思想库”和“智囊团”,建设成为哲学社会科学工作者之家。要加强对哲学社会科学工作的规划、指导、组织和协调,出课题、交任务、压担子、提要求,注意把哲学社会科学优秀成果运用于各项决策中,解决改革发展稳定的突出问题。耍密切同社科界专家、学者的联系,听取他们的意见和建议,关心他们的工作和生活,切实把广大社科工作者的积极性、主动性、创造性引导好、保护好、发挥好。要切实加强班子建设,增强使命感、责任感和紧追感,把班子建设成为团结协作、干事创业、开拓进取的坚强领导集体。要进一步加强社科队伍建设,以规范化建设为载体,抓好学会的建设与发展;以推动区社科联组织的进一步健全完善为抓手,带动区社科队伍建设,并由此形成以区社科联组织为主导,各级学会(协会、研究会)为主体的社科网络。 四要在培育人才、服务保障上有更大的措施。要努力创造条件,通过有利于留住人才、激发人才聪明才智的政策和制度,凝聚一批优秀的社科专家和学科带头人;要拓宽用人渠道,通过实行聘任制、聘用制和专兼职结合的办法,广揽人才,使用人机制活起来;要特别注重中青年研究人员和学科带头人的培养和选拨工作,通过承捏重大课题研究、进修和异地交流等方法,不断地提高他们的学术水平和组织领导能力,在我区形成一支年龄梯次结构、学科知识结构都较为合理的社科人才队伍。要按照“科学技术投入的增长幅度要大于财政收入的增长幅度”的原则,逐年增加社科事业经费。采取财政拨款、社科联自筹、社会捐助相结合的办法,设立社科专项经费,鼓励有条件的学会创建有社会需求、有经济效益的文化产业,不断壮大社科学会的经济实力。
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