城厢区霞林街道经过多次棚户区改造、项目征迁，形成新旧拆迁安置小区60多个，涵盖常住人口7万多人。针对拆迁安置小区多、人口密度高、群众诉求多元等城市治理难题，霞林街道以“党建引领、夯基惠民”工程为抓手，以党建引领城市基层治理，激活小区治理神经末梢，努力构建共建共治共享的社会治理格局。

　　铸就红色引擎，解决安置小区“山头多，管理乱”的问题。霞林街道负责人表示，街道党工委推动支部建到小区里、党小组建在单元（楼栋）上，构建“街道党工委-社区党委-小区党支部-楼栋党小组”上下联动、一贯到底的组织体系，夯实基层治理根基。目前，拆迁安置小区已组建63个小区党支部、92个楼栋党小组，将党的基层组织有力嵌入基层治理各个环节。

　　▲城厢区霞林街道九龙小区内景

　　利用拆迁安置小区邻里熟络优势，街道选优配强小区党支部书记，并推行小区党支部书记、业委会（物管会）、网格长由一人担任，将在册党员、在职党员、流动党员、退休党员等按照职业类别、专业特长等归类建档，成立各类小区能人队伍12支、志愿服务队伍46支。并建成14个小区党群服务站，在九龙小区设立党员户外活动室、茶话议事长廊，七境苑小区设立邻里模范亭、便民工具间等多个功能区域，面向户外劳动者开放休息室，持续放大党群“红磁场”效应。

　　▲城厢区霞林街道按“党建引领、夯基惠民”工程要求，划分217个网格（图片来源：福建政法委清朗天空）

　　小区党支部手上没“招”、权责不清是城市基层治理的一大难点。据介绍，街道制定出台《安置小区党支部工作职责》等制度，根据居民群众需求清单设立小区党群服务站服务清单和共建单位服务清单，形成《九必答》手册，让小区党支部工作有章可依。同时，将小区党支部书记、单元长、志愿服务队、物业、物管会作为重点培训对象，开展“高频次、小规模、现场练”的培训20多场次。创新“小区吹哨、街社联动、部门报到”模式，市公安局在锦霞北苑小区党群服务站联合办公，推动幸福家园等片区交通治理，得到群众好评。

　　来源：湄洲日报