“不管黑猫白猫,捉到老鼠就是好猫”。城厢区华亭镇党委巧用“猫论”，在基层社会治理中启用老协会、活用微警务、借力专家智慧，织就基层社会治理“安全网”，撑起一把“平安伞”。换届以来，该镇共化解矛盾纠纷243起、信访老户3户，成功以3天2起的化解率换得恶性暴力事件、恶性信访事故零发生的成绩单。

　　守着“银发翁”，抱回“金如意”

　　“调解成功。”华亭镇埔柳村老协会成员老杨远远便向着该村党支部书记杨金山报喜。

　　老杨说的是杨某苍与杨某某因建房通道争议引起的纠纷。这是一起普通的邻里纠纷，是老协会参与的众多基层矛盾纠纷调解中的一个缩影。谈起老协会的“战绩”，村民们如数家珍：最年轻的会员也有67岁，最年长的有85岁高龄。而整个华亭镇，像这样参与基层矛盾纠纷调解的老协会还有10余支。

　　“村老、乡贤是时代为农村留下的最带不走的财富，用好了，事半功倍。”华亭镇党委书记苏顺琪如是说。鉴于此，该镇在全镇35个村(居)推广、充实由村书记带头、老协会发力、村干部配合的“老少配”基层调解队伍，守护一方平安。

　　在镇公共法律服务工作站，华亭镇返聘74岁的“银发调解员”杨庆镛，作为法律基层工作者主持矛盾纠纷调处中心，参与全镇半数以上的矛盾纠纷调解工作。

　　杨庆镛是一名拥有52年党龄、40余年矛盾纠纷调解工作的老调解员。仅今年，他参与调解的土地租赁合同纠纷、民间借贷纠纷等矛盾纠纷就有80多起，是镇上调解成功率最高的金牌调解员。

　　活用“微警务”，撑起“平安伞”

　　时间回溯至5月23日晚7时许，社区民警黄圣与村干部当月第9次踏进林某某家，历经4个多小时，成功化解其与邻居兼亲戚林某长达5年的土地纠纷。事后，西沙村党支部书记柯彧坦言，“像这样长时间的矛盾纠纷不能说很多，但也绝对不少见。而调解诀窍只有一个，就是牢牢抓住社区民警，将调解地从办公室搬到百姓家，一次不行就两次，白天不行就晚上，多人协同，多番入户，鲜有做不通的群众工作”。

　　为有效借力公安民警力量，华亭镇建成综治+社会治理中心，与派出所联合成立调委会;派出所在每个村(居)配备有1-2名社区民警，与镇村干部联动成立“微警务”工作室，着力对重大疑难纠纷和跨村(居)、跨区域、跨部门的复杂矛盾纠纷开展联合调解工作。目前，综治+社会治理中心运转已上轨道，35名专职网格巡逻员、3905个高清探头全线到位，警政联合调解机制日渐成熟。

　　借力“专家智”，共筑“蔚蓝天”

　　“大家排好队，拿好材料，不要拥挤，都会给办好。”日前，华亭镇濑溪安置区业主单位负责人俞清卖力地扯着嗓子喊道。

　　这天，屋外烈日炎炎，屋内群众热情。这是濑溪安置区组织剩余遗留户统一回迁的日子。得益于置换方案优越，条款清晰，群众争相回迁。安置区因规划调整，原无法正常回迁的22户遗留户于当天一次性完成回迁。

　　濑溪安置区于2021年11月陆续组织回迁，但安置区4-5号楼未能正常建设。原申购4-5号楼底层车库和工具间的拆迁户无法正常回迁。因回迁涉及早期协议效力、废止等法律问题，专业性强，镇干部无法准确把握。为此，该镇多次邀请法律顾问，请教解决途径，商讨置换方案，咨询置换方案、申购协议的法律效力。今年6月，该安置区最终完成回迁，成功将可能发生的群体访事件化解在萌芽。(通讯员 杨黎)

　　来源：华亭镇