执法人员对正在施工作业的建筑工地进行噪声值监测、检查等。

　　为深入贯彻落实省、市“静夜守护”城市夜间噪声污染整治专项行动工作部署，着力解决城市夜间噪声污染扰民问题，保障群众生活质量和环境权益，城厢区真改实改，深化“静夜守护”点题整治，持续改善城市夜间声环境质量，营造安静、舒适、文明的人居环境。

　　夜幕徐徐，灯火渐熄，鸟归巢，人入梦。但却有这么一群人仍然在建筑工地、工业企业、娱乐场所、交通主干道旁奔波忙碌着，守护着城市的静夜。

　　维护夜间宁静，提升居民生活品质。城厢区以“我为群众办实事”为目标导向，通过“机制建立、劝导普法、联合约谈、召开推进会”多种举措，逐步形成“纪委监督、部门履职、舆论营造、企业守法”的格局，为民解忧，还“清静”的城市夜间环境。

　　织密噪声污染“防治网”

　　12月10日晚，南湖公园广场灯光准时亮起，10多支广场舞队伍开始聚集跳舞，一旁的多个噪声自动监测设备，实时显示噪声分贝值，提醒跳舞的市民自觉控制音乐音量。

　　南湖公园广场南毗莆田五中，北接名邦豪园居住区，西揽南山广化寺，依山傍水，是市民茶余饭后休闲的好去处，更是广场舞爱好者聚集地，原来由此引发的夜间噪声扰民问题较严重。

　　为坚决遏制城区夜间社会生活噪声扰民问题，今年10月份，城厢生态环境局配合区检察院、区公安分局等单位，与广化寺、南湖公园物业相关人员进行充分协商研究，在广场周边安装多个噪声监测设备，依靠科技手段，全天候“无人值守”对噪声实时监测，实时传输并保存数据，为执法人员现场制止、处置提供执法依据，擦亮示范标杆。

　　改善环境，还“静”于民。城厢区地处于城区中心，近年来，随着征迁改造、片区建设进程加快，随之而来的“促城建与抓环保”矛盾凸显，迫切需要处理好市民生活环境与降低区域开发强度噪声污染问题。

　　近日，城厢生态环境局了解到一对古稀老人深受工地噪声干扰，无法正常休息后，便深入老人家中面对面交流，了解情况后立即成立专项信访化解工作专班，夜间蹲守，对工地进行突击检查，组织执法人员联合第三方噪声检测机构调查取证，现场固定违法证据，下达责令改正违法行为决定书，立案查处。

　　同时，结合“一事一议”整改措施，督促落实噪声污染防治主体责任，在短短的三个工作日内，迅速查处在建工地环境违法行为，还夜间“清静”。

　　城厢生态环境局局长陈金洪表示，目前已与主城区20余家在建施工负责人签订“施工噪声控制承诺书”，全区在建工地配合噪声管控的工作机制已初步形成。霞林片区观澜郡、龙桥片区莆田三中综合楼、洋西安置房等项目负责人均表示，将根据工程量科学把控施工进度，降低作业频次，调整作业时间，采取有效措施降低噪声源污染，做到文明施工，全力保障辖区群众休息环境。

　　宁静的校园，是孩子们安心学习的摇篮。特别是每年高考期间，学生的学习、休息、备考环境引发社会各界关注，也成为噪声监管的“头等大事”。城厢生态环境局在全市首创，畅通沟通渠道，邀请相关学校领导及部分家长代表、人大代表、政协委员，区住建局等代表，举办“圆桌对话、护航高考”见面座谈会。通过角色替换 “现身说法”，进行“面对面、背靠背”会商协商等，给孩子们创造了安静祥和的学习环境。

　　多措并举，城厢区织密噪声污染“防治网”，让夜更安宁，生活更幸福。

　　凝聚共建共治“强合力”

　　“我们是莆田警方，请注意控制音量，避免噪声扰民，谢谢配合。”每天晚上，市公安局空管站的无人机，不定时巡逻万达广场、龙桥街道溪北路等地的上空。

　　龙桥街道溪北路地处繁华闹市，夜市摆摊商贩云集，噪声扰民现象尤为突出。城厢生态环境局联合区公安分局、区城管执法等部门，对群众反映强烈的沿街周边夜市摊点噪声扰民问题，采取无人机“天上巡逻”喊话劝导，并开展集中整治、教育规劝、夜间巡查、普法宣传。截至目前，共制止23起区域性社会环境噪声违法行为。

　　多部门参与，凝聚共治合力。市生态环境保护综合执法支队三大队负责人李伟峰介绍，城厢生态环境局、区公安分局、住建局等七个部门先后联合制定了《关于开展“静夜守护”城市夜间噪声污染综合整治行动的通知》《深化推进“静夜守护”城市夜间噪声污染综合整治专项行动实施方案》，明确各部门责任分工，确保执法有力，进一步解决群众身边突出的城市夜间噪声扰民问题。

　　强化源头管控，各司其职。今年5月份专项行动开展以来，区公安局加强商业活动噪声、广场活动噪声管理，检查公共场所1298家次，口头教育或责令整改549起;区住建局督促建筑工地科学组织施工，合理安排施工计划;区文旅局对全区34家正常营业的歌舞娱乐场所进行拉网式排查，强化部门联动，联合约谈18次，针对噪声扰民问题责令整改18家次，针对4家娱乐场所超时经营行为进行处罚;区交通运输局加强噪声敏感建筑集中区域周边的限行、限速路段管理，共设置限速标识52个，完成路面修复10000平方米;区城管局督促物业服务企业加强小区装修施工监管与噪声防治工作，对辖区内67家物业服务企业开展组织培训，开展督导检查105次，整改问题3个;区市场监督管理局重点核查是否取得文化经营许可证、营业执照等相关行政许可手续经营……

　　群策群力，联合执法、多管齐下，有效震慑环境违法行为。今年以来，结合“静夜守护噪声治理 我们在行动”，城厢区组织筹建静夜守护劝导队，联合区直相关部门开展联合执法25次，邀请纪检部门参与联席会议2次，按月上报问题线索台账、工作总结及相关宣传工作材料，主动接受监督，推动专项行动向纵深发展。

　　打造幸福生活“声质量”

　　11月30日晚，城厢生态环境局对近期兰桂坊娱乐场所噪声扰民进行检查，要求业主落实主体责任，做好现场管理规范，进一步提升噪声防治措施。

　　城厢区多部门联合对娱乐场所等进行检查。

　　按照“机制到位、值守到位、管控到位”方针，该局采取夜间巡查、集中整治，无人机喊话劝导等方式，切实营造“当下改”举措和“长久立”机制工作格局。

　　向噪声扰民行为“亮剑”。陈金洪表示，今年以来，多部门加强监督执法，共出动执法人员7792人次，针对各类噪声易发点位的检查次数超过3896家次。专项行动期间，对噪声扰民问题责令整改1190家次，其中口头要求整改1133家次，下达书面整改57家次。开展联合执法25次，约谈有关业主36次，对于噪声扰民问题立案处罚3家，处罚金额达6.6万元。

　　该区还建成一批防噪治噪硬件设施，划定公共场所娱乐建设活动区域35个，新增公告警示牌66面，噪声监测设备39台，安装建筑工地噪声自动监控设备21处。

　　城市夜间噪声污染得到有效整治。陈金洪说，今年5月份以来，城厢生态环境局处理噪声投诉件呈平稳下降趋势。

　　闻令即行、应需而动，当好“守夜人”、按下“静音键”，城厢区守护百姓，“还静于民”，切实提高群众的幸福感和获得感。

　　来源：湄洲日报 林晓玲 通讯员 陈丽君 陈松敏 文/图