开放式老旧小区治理是创建全国文明城市的难点和重点。城厢区结合开展“党建引领、夯基惠民”专项行动，把党支部建在小区上，将夯基惠民落实到最小单元格中，精细化管理开放式老旧小区，使这一创城“难点”成为“亮点”。

　　昨日，城厢区凤凰山街道南园社区平宁小区内，电动车集中停放，墙体粉饰一新，住宅区充满“文化味”。

　　凤凰山街道南园社区平宁小区新设立集中充电站。

　　曾经，开放式老旧小区无人管理、无人清洁、无人维护，治理难度大、问题多。在全国文明城市复查整改中，城厢区把回应民生诉求和市民关切作为“党建引领、夯基惠民”工程的重要内容，位于中心城区的凤凰山、霞林、龙桥3个街道，着力破解开放式老旧小区治理“密码”，开放式老旧小区在创城中蝶变，真正实现文明创建为民惠民，也直观展现了莆田城市文明形象。

　　“内外兼修”提颜值

　　6月1日，凤凰山街道南门社区顶前小区，街道下片党员干部、社区、工信、凤翔公司工作人员、志愿者等，分头重新粉刷年久污损的围墙长廊，清除居民楼乱贴乱画乱挂现象，整理楼栋间的杆线。

　　当天，龙桥和霞林街道各社区开放式小区，社区干部、志愿者、环卫工人也在忙碌清理绿化带里的杂草、断枝等，不遗余力地美化家园。

　　记者了解到，凤凰山街道无物业开放式小区有139个，数量全区最多。创城复查整改以来，街道实行科级干部包片，抽调下派社区党员干部、社区“两委”、网格员、退役军人、环卫工等组成专班，联合城管、交警、环卫、住建、工信等，综合整治开放式小区、老旧小区突出问题。专班模式下，各社区争当“啄木鸟”，清理小区路面、楼道等乱象，“内外兼修”提升管理标准和内在品质，优化人居环境。

　　新塘社区开放式小区划车位。

　　在南园社区居委会，一张“南园社区卫星平面图”醒目标注小区位置、路段情况。社区党支部书记吴双海说，停车难、乱停车是老旧小区普遍存在的问题，根据这张图，社区因地制宜，在开放式小区、老旧小区应划尽划停车位，既为居民排忧解难，也让社区面貌整洁有序。

　　“空中飞线”是开放式小区、老旧小区治理难题。今年3月，凤凰山街道在南园社区试点推广安装智慧充电桩，引入莆田移动“5G+智慧社区云平台”，建设数字化社区，消除小区安全隐患。目前，该社区已合理设置了8个小区的智慧充电桩，支持近400辆电动车同时充电。

　　“我们小区有3栋96户，现在有了智慧充电桩，既方便又安全。”在平宁小区，年近八旬的郑兰玉说起话来，声音洪亮。热心肠的她从闽北光泽县退休后，回到家乡担任起小区党支部书记。

　　城厢区委文明办副主任李晓忠介绍，该区围绕问题导向，在巩固提升创城集中攻坚周行动成果的基础上，发出纵深推进创城集中攻坚行动的通知，要求各镇（街道、园区）明确整治无物业小区(含集资房)、背街小巷、集贸市场及周边、城中村、城乡结合部所在地“脏乱差”时间节点、工作任务，做到全域攻坚、全民发动、全程创建，确保实现全覆盖、无盲区，达到“面上整洁、线上有序、点上到位”的总体目标。

　　截至6月5日，全区423个无物业小区已整治389个，34个正加进整治中。

　　查缺补漏解难题

　　“空中纵横交错的网线，统一扎起了。坑坑洼洼的路面，修补平坦了。电动车、小车都有了集中停车位，楼道粉刷一新，再也没有小广告……”来自泉州安溪的吴祥茹在霞林街道塘里小区经营茶叶店十多年，提及小区变化，赞叹不已。

　　开放式老旧小区缺乏物业。霞林街道以创建“党建引领，夯基惠民”试点为契机，充分发挥楼长、单元长的作用，督查各楼栋、楼道、单元复查整改，打造生活幸福、邻里和睦、安全稳定的文明小区。

　　霞林社区居委会党委委员林慧权说，塘里小区共有10栋楼390户人家，是个开放式小区。在实施“党建引领，夯基惠民”专项行动中，每栋楼都设立单元长，小区党支部设立一个物管会，收集居民反馈的生活问题。此次创城，小区单元长们把发现的问题上报网格长，及时改造提升环境卫生、管线、下水管道等民生问题。

　　生活幸福感提升了，群众满意度提高了。塘里小区物管会负责人陈伟说，小区内一些老党员、老居民自发当起志愿者，义务巡逻，纠正不文明行为等，默默为创城服务。

　　霞林街道塘里小区老党员、老居民自发当起志愿者，纠正不文明现象。

　　“路段恢复三车道，还建成绿化带，出行便利了，环境也变美了。”近日，霞林街道八二一街天溢嘉园路段，一个历史遗留问题在创城复查整改行动中得以解决，当地群众津津乐道。

　　霞林街道副主任周自强介绍，该路段衔接天九湾市场红绿灯、福厦路国道，为交通要道。路面原规划三车道，但因与附近一开发商有纠纷，导致第三车道部分路段一直未能施工，堆满建筑废料等，影响群众出行和道路安全。5月，霞林街道与开发商协调多次，最终达成一致整改方案。随后，以最快速度完成该路段垃圾清理、路面修复。

　　与霞林街道一样，龙桥街道、凤凰山街道加快开放式小区查缺补漏，通过复查整改提升行动，补足短板，改善设施，实现常态长效管理。经过环境整治，该区众多老旧小区内绿树掩映、停车有序、干净整洁，居民生活得更方便、舒心。

　　巡察督导防回潮

　　连日来，龙桥街道龙桥环卫监督员巡视西山A区及其他开放式老旧小区，发现问题及时对接相关责任人，并督促整改。

　　创城复查整改以来，龙桥环卫监督员走访调查，与社区“点对点”对接，列出问题清单，派专人前往整治。拆除违规搭建的棚亭、围墙、围栏等；整治花坛、人行道、绿化带种菜行为；拔除杂草，清洁卫生死角……西山A区“杂物占道、杂草丛生、出行不畅”现象消失了。

　　城管、交警、社区，拧成一股绳，对开放式老旧小区形成“块块负责、条条保障、条块结合、多方联动”的管理格局。

　　有机构办事、有人做事，该街道加强督查指导，实行奖惩机制。“我们公司对照创城标准，自我考评，纳入绩效考核，发现问题限时整改。”龙桥环卫公司相关负责人说，抓好开放式老旧小区常态化管理，就是将创建工作落到实处。

　　目前，全市创建全国文明城市攻坚正酣。龙桥街道以提升环境质量、共创宜居家园为目标，加强对开放式老旧小区卫生和综合环境的长效管理。各村（社区）党支部组织200余名志愿者和工作人员，持续整治楼栋、院落、沿街商铺等，确保无暴露垃圾及乱堆放现象。

　　进入长效管理阶段后，龙桥街道持续发力，开展环境卫生整治“回头看”，街道和各相关责任单位按照整治标准和责任分工，查漏补缺，严防回潮。

　　2个多月来，龙桥街道40多个老旧小区旧貌换新颜，变美变方便的同时，居民生活也更舒心。

　　该区纪委监委、创城办、效能办继续实行“日督导、日通报”制度，督促各镇（街道、园区）拉网式排查到位、整治到位，促进问题解决，彻底清理 “脏乱差”现象，确保排查到位、整改到位、逐一过关。

　　当好“主人翁”，下足“绣花功”。城厢区将创建工作落到最小治理单元，提升社区精细化管理水平，引导群众积极参与、深入参与，推动形成共建共治共享良好格局，提高城市治理体系和治理能力，全力以赴打赢全国文明城市“保牌战”。（ 黄凌燕 通讯员 黄兰红 林丽娟 文/图）

　　来源：湄洲日报