城厢区人民法院主动靠前作为，推进诉讼与非诉讼常态化、立体化、智慧化的联动，着力打造一站式金融纠纷诉非联动中心、邻里解纷中心等多中心，诉讼、执行、信访等工作全方位联动体系，将多元化解工作做实、做深、做细，做成为群众办实事的品牌。

多元联动

建立常态化智慧联动体系

诉非联动中心由区委政法委、区法院、区司法局等26家综治平安责任单位对接衔接联动，建立顺畅的常态化沟通联络机制，强化诉讼与非诉讼等多种解纷方式的互动、联动、协调和保障，强化源头化解矛盾、预防矛盾，达到诉源治理的目的。诉非联动中心成立以来，共计调解各类案件972件。

诉非联动中心实行智慧化联动，以人民法院调解平台、移动微法院、12345平台、12368诉讼热线等平台开展“无纸化”解纷，通过线上平台传送委托矛盾纠纷化解材料，或通过线下交付委托矛盾纠纷化解材料的方式，直接向受托调解组织发送委托矛盾纠纷化解材料。受托调解组织按矛盾纠纷化解进程在线上调解平台记录过程并反馈结果。截至日前，共计线上发送委托矛盾纠纷化解材料524件。

多方行动

建立多中心立体联动体系

依托诉非联动中心，该院设立华林园区涉企分中心、灵川法庭分中心、道路交通事故处理分中心。与城厢区食品产业党委、鞋服产业党委共同成立莆田市城厢区食品产业、鞋服产业诉调工作站等搭建诉调对接平台，充分发挥“诉调工作站”作用，最大限度预防和化解纠纷，实现将矛盾纠纷化解在当地、解决在一线、消除在萌芽。

该院与莆田市银行业保险业消费者权益保护服务中心共同签订《关于建立莆田市城厢区金融纠纷诉非联动中心的协议》，将诉讼与非诉讼有机衔接，构建“投诉—调解—裁决”的一站式纠纷解决格局，对金融纠纷先行调解及司法确认，并组建专业审判团队，采取“简案快审、繁案精审”审判模式，法官月人均结案65件，形成金融纠纷案件快速和示范审理机制。

依托“党建+”社区邻里中心、“综治+”社区治理中心，建设邻里解纷中心，11个邻里解纷中心通过诉前调解化解各类纠纷125件。实现司法服务“零距离”，纠纷“预防性”治理与息诉止争，深度参与基层社会治理、助推乡村振兴。

首次在市消保中心开庭审理一起金融纠纷案件

签署《关于建立莆田市城厢区金融纠纷诉非联动中心的协议》

多形式推动

建立多样化多元联动体系

该院深入践行诉源治理理念，对纠纷源头进行多元化解，通过提高调解效力、诉中解纷联动、实现执行互动、做实信访联动来打造“党政主导、部门联动、源头防范、诉非联调、多元共治、司法保障”的诉源治理格局。

该院逐步完善综合治理执行难问题机制，将人民法院的执行强制力与联动协作相结合，对进入执行程序的案件，将案件委托联动部门进行矛盾纠纷化解，委托联动部门协助公布失信人名单、配合提供执行线索、配合查寻被执行人等201项执行事项，让单一、被动、消极的协助执行机制转变为多元、主动、积极的联动机制。

对信访案件，委托联动部门进行化解。通过诉非联动的方式化解3起信访积案，并将多名涉诉信访当事人有效稳控在当地，联动部门配合落实各种司法救助或帮扶措施等。12368司法服务热线与莆田12345市政平台联动，受理群众涉诉信访诉求，畅通表达渠道，提高处访效率，做到处理结果公开透明。

联合市消保中心为身患重病当事人上门调解

前移解纷关口，将矛盾化解在萌芽状态。

来源：湄洲日报　城厢区人民法院